独立税务研究机构呼吁全球对亿万富翁征税 2%:每年可筹集约 2500 亿美元收入


独立税务研究机构欧盟税务观察站(EU tax Observatory)周一指出,全球亿万富翁因逃税而享受着几乎为零的有效税率,呼吁各国政府应联手打击逃税,采取新的措施,对亿万富翁征收相当于其财富2%的全球最低税率。据称,这样的措施每年可筹集约2500亿美元的税收。这一数额仅相当于全球2700名亿万富翁所拥有的近13万亿美元财富的2%。

根据《2024年全球逃税报告》,尽管受影响的纳税人数量微乎其微,但是考虑到自1995年以来亿万富翁的财富平均每年以7%的速度增长(扣除通胀因素),对他们征收2%的税率仍然适中。该机构指出,目前亿万富翁的有效个人所得税通常远低于其他收入较低的纳税人,因为他们可以将财富存放在避税机构中,从而规避支付所得税。

欧盟税务观察站的主任Gabriel Zucman表示:“在我们看来,这种做法很难证明是合理的,因为它有可能破坏税收制度的可持续性和税收的社会可接受性。”该机构估计,美国亿万富翁的个人所得税几乎达到了0.5%,而法国的税率更低,接近于零。

鉴于公共财政面临着人口老龄化、气候转型等方面的巨大融资需求,以及新冠疫情遗留的债务问题,一些国家对最富有公民承担更多税务负担的呼声日益加剧。美国总统拜登在其2024年预算计划中,提议对最富有的0.01%的人群征收25%的最低税率。然而,由于国会议员忙于应对政府关门威胁,这一提案目前被搁置。

尽管要实现对亿万富翁全球征税需要数年的国际协调行动,但欧盟税务观察站指出,各国政府在打击逃税方面已经取得了一些成功案例。这些措施包括取消银行保密制度和减少跨国公司将利润转移到低税国家的机会。该机构估计,自2018年推出的账户信息自动共享机制使避税天堂的财富减少了三分之一。此外,全球140个国家于2021年达成一项协议,限制跨国公司通过在低税国家注册以减少纳税。从明年开始,全球公司税下限将达到15%。

Zucman表示:“很多人认为这是不可能的事情,但事实上,我们已经证明它可以实现。下一个合乎逻辑的步骤是将这种逻辑应用于亿万富翁,而不仅仅是针对跨国公司。”他认为,在没有广泛的国际推动对亿万富翁征税的情况下,有意愿的国家可以自行采取行动。

尽管存在一些国内分歧,但对于亿万富翁全球征税的呼声越来越高。对于全球不平等现象加剧以及财政困难问题,打击逃税将成为一个必要的选择。全球各国应当采取更加坚决的行动,共同努力,实现全球税务体系的公平和可持续发展。

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